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2018年三季度華容縣經濟形勢分析

來源: 華容縣統計局日期:2018-12-24 08:46
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今年以來,縣委縣政府以習近平總書記全面深化改革重要思想為引領,堅決貫徹落實中央、省委、市委決策部署,扎實推進全面深化改革各項工作,推動改革創新。全縣經濟呈現承壓行穩,保持了穩中有進、高位運行的態勢。

一、主要經濟指標平穩增長

1、農業生產穩步發展

1-9月農林牧漁業增加值完成418066萬元,同比增長3.2%,增速較二季度下降0.7個百分點,比2017年三季度增速下降0.2個百分點。

糧食生產以“穩糧增收、提質增效”為目標,著力綠色、高產、高效方向,全縣糧食生產工作穩步發展,全縣糧食作物播種面積達145萬畝,預計總產68萬噸。其中水稻播種面積134.2萬畝。具體為早稻面積51.9萬畝,晚稻53.6萬畝,一季稻29.1萬畝。在全縣14個鄉鎮開展高檔優質稻基地示范,示范面積為60萬畝。

棉花生產堅持以銷定產,積極開展多種經營,優化配套技術,穩定優質棉花面積20.3萬畝。

油菜生產截止5月上旬我縣油菜收割完畢,65.5萬畝油菜平均單產143公斤,比上年增加3公斤,總產達9.37萬噸。

蔬菜生產著力推廣種植芥菜、辣椒、豆角、大白菜等,目前已完成種植面積22萬畝。3月17日至19日,成功舉辦了華容芥菜大會,獲得省內外媒體的高度評價。

同時,按照要求全年完成新擴和低改2000畝茶園,目前已完成低改茶園1700畝,新擴茶園300畝正在進行中。

2、地區生產總值基本平穩

1-9月,全縣地區生產總值完成229.51億元,同比增長7.4%,增速在六縣市中排名第四位,增幅低于全市增速0.5個百分點。其中,第一產業增加值39.49億元,同比增長3.1%;第二產業增加值109.15億元,同比增長7.3%;第三產業增加值80.87億元,同比增長9.8%。三次產業保持協調推進的勢頭,產業結構比由2017年三季度的21.4:46.9:31.7調整為17.2:47.6:35.2。

3、規上工業增加值增速穩步攀升

1-9月,全縣規上工業增加值增速為8.7%,增速在六縣市排名第一位;園區規模工業增加值增速為10.1%,增速在全市排名第二位;園區規模工業增加值占規模工業比重為88.1%,占比在六縣市排名第一位。

4、消費品市場保持穩定

1-9月,全縣社會消費品零售總額完成80.3億元,同比增長10%,在六縣市排名第二位,增幅高于全市增速0.8個百分點。

5、城鄉居民持續增收

城鎮居民人均可支配收入。1-9月,城鎮居民人均可支配收入完成22119元,同比增長8.0%,增速在六縣市中排名第二位。

農村居民人均可支配收入。1-9月,農村居民人均可支配收入完成13049元,同比增長9.1%,增速在六縣市中排名第二位。

6、固定資產投資增速減緩

1-9月,全縣固定資產投資同比增長12.4%,增速在六縣市中排名并列第三位,增速較8月下降0.1個百分點。其中5000萬以上占總投資的比重為34.5%;5000萬以下占總投資的比重為57.8%;房地產投資占總投資的比重為7.7%。

7、財政收入保持平穩增長

1-9月,全縣公共財政預算收入完成8億元,同比增長9.8%,增速在六縣市中排名第三位。地方公共財政預算收入完成4.55億元,同比下降9.8%,增速在六縣市中排名第四位,增速較上月提高0.1個百分點。

二、經濟運行中存在的問題

1、產業結構水平總體偏低。

一是第一產業比重居高不下。由于我縣農業經濟比重偏大,與全市六縣市相比,我縣第一產業占GDP比重在全市產業結構比例中比值最高,而且數年以來變動極其緩慢,制約著整個縣域經濟的發展。三季度,我縣第一產業占GDP比重17.2%,比全市第一產業比重高出8.4個百分點。以今年上半年與去年年底的結構變動頻率來看,我縣的第一產業占比近年來處于波動區間,沒有出現穩步上升或降低的態勢。

二是第三產業比重偏低,變動幅度小。我縣第三產業占GDP比重提升的過程并非是穩步而持續的,總體為波動上升趨勢,但變動極小,而且產業內部演變基本趨于靜止。今年三季度,我縣第三產業占GDP比重為35.24%,低于全市9.06個百分點,比去年年末還縮減了2.1個百分點,占比在全市六縣市中也排到了最后一名。產業內部結構的變化不大,意味著可持續發展能力小,對GDP的貢獻率和拉動力不足。

2、工業持續增長動力不足

一是規上工業企業數少。9月,全縣規上工業聯網直報企業123家,企業數在全市六縣市中排名倒數第一,從增長驅動來看,新增規模以上企業是拉動全縣工業經濟增長的重要動力之一,規上工業企業數量逐年減少使工業總產值持續增長乏力。

二是工業內部結構不優。我縣工業主要以傳統產業為主,如食品加工業、紡織業、及醫藥制造業等,經濟規模不大,尤其表現為產業、產品結構不優,精品名牌產品不多,市場競爭力不強。新型的高新技術產業發展步伐緩慢,產品技術含量低,附加值低。工業企業資源型、粗加工型比重過大,新型產業或深加工產業比重過小,產業鏈短、關聯度低、競爭能力弱。

3、城鄉居民人均可支配收入后勁不足

目前來看,城鎮居民人均可支配收入雖然目前增長態勢較好,但后勁略顯不足,如要繼續保持人均可支配收入8個點以上的增幅,經營性收入與財產性收入的負增長問題才是根本所在,導致今年增長幅度離目標值還會有一定的距離。我縣農村居民人均可支配收入主要是以工資性收入為主要收入來源,經營凈收入次之。受近年來新型種植模式的影響,目前農村農民重心逐漸從外出務工到回家務農轉變,但是就短期收入而言,還很難見到較好的成效,雖然經營收入有明顯的增長,但是相較于工資收入回落的比例而言還存在“收不抵支”的現象。

4、固定資產投資增長乏力。

5000萬以上項目不足。今年以來新增5000萬以上項目情況:1-8月共新增項目31個,2月新增項目2個,3月新增項目2個,4月新增項目4個,5月新增項目4個,6月新增項目12個,7月新增項目6個,8月新增項目僅1個。

三、對策建議

堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,主動適應經濟發展新常態,保持經濟運行在合理區間,把轉方式、調結構放到更加重要位置,狠抓改革攻堅,突出創新驅動,強化風險防控,加強民生保障,促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

1、   優化產業結構。

經濟增長與產業結構調整是相輔相成的。促進經濟又快又好發展,必須以調整優化產業結構為主線,積極培育新的經濟增長點。要正確處理好穩增長與調結構之間的平衡關系,發掘培育新的增長點。消費方面,從供給端入手,促進養老、健康、信息消費、旅游等新型服務型商品供給力度。大力發展電子商務,支持有條件的企業向電商轉型,加快傳統零售商觸網轉型。投資方面,推動城市基礎設施領域建設改革,重點加強信息基礎設施建設。

在三次產業中,第三產業即服務業的快速發展和比重水平提高,是產業結構優化、經濟發展高級化和實現現代化的重要標志,必須大力發展服務業特別是現代服務業。一是大力發展現代服務業。大力發展現代物流業、金融保險業和信息業。物流業要圍繞建成現代物流中心區,加快建設物流基礎設施和公共信息平臺,大規模、多品種、高效率的現代物流網絡體系。金融業要推進制度創新和產品創新,大力發展銀行綜合經營業務,建立各類融資平臺和信用擔保體系,積極為中小企業和非公有制企業提供信貸服務。加快發展保險業,提高全省保險的廣度和深度。構建多功能、開放式、廣輻射、高效有序的金融服務和監管體系。信息業要提高社會化、產業化水平。二是大力培育需求潛力大的服務業。積極扶持文化產業、旅游業、房地產業、會展業、中介服務業、社區服務業做大做強。把文化產業發展放在更加重要的地位,深化文化體制改革,完善文化產業政策,廣泛吸引社會投資,建立文化產業自我發展機制。加快報業、期刊、出版發行、廣播影視、文娛演藝、印刷、文博、動漫游戲等行業的發展,推動文化產業多元化、集團化發展,不斷提升文化產業增加值占地區生產總值的比重。三是改造提升傳統服務業。運用現代服務技術和經營方式,全面改造提升商貿、餐飲等行業,加快流通業態創新。積極推進城市商貿業發展,加快向農村延伸,形成以連鎖經營和物流配送為重點的新型商貿流通業。

2、加快推進新型工業化,增強工業經濟競爭力。

工業結構調整必須以建設現代制造業聚集區和高新技術發展區為目標,強力推進新型工業化,整體提升工業競爭力。一是做大做強戰略性新興產業。二是大力發展高新技術產業。加快發展以電子信息、生物技術與新醫藥、新材料、電子設備等為重點的高新技術產業。大力發展農業生物技術、生物醫學工程產品、新型醫藥制劑、現代中藥等產業。加快關鍵新材料研制。三是改造提升優勢產業。加快食品、紡織、建材工業的改造與發展步伐。食品工業重點發展農副產品精深加工,形成優勢特色食品產業群。紡織工業重點推進生產能力向優勢企業集中,加快先進技術、工藝應用和更新改造步伐;提高化纖規;、差別化水平;積極引進先進印染后整理技術和設備,增強服裝面料配套能力;提高服裝設計、生產、管理、營銷水平。建材工業重點發展新型干法水泥、新型墻體材料、新型和綠色環保裝飾裝修材料等產品,推動產品升級換代。四是整體提升工業競爭力。實施一批重大工業項目,推進工業園區建設,促進產業集群發展。

3、重點強化民生保障。

一是扎實推進居民增收。做好收入分配制度改革各項工作,合理提高機關事業單位工資標準。二是確保就業形勢保持穩定。密切關注宏觀經濟調整對就業的影響,特別是化解過剩產能等調控政策對部分行業和企業就業產生的影響。對重點缺工企業和就業失業狀況及時做好政策應對,確保人力資源市場供求平穩。三是繼續完善社會保障體系。更大力度抓好社保擴面征繳,逐步實施完善統一的城鄉居民基本養老保險制度。

4、加強項目實施和基礎設施建設。

一是積極謀劃新項目。二是基礎設施建設力度持續加大。繼續加強水電氣路、新一代信息、新能源汽車、城市地下管網、城際交通等建設,著力增加重大項目儲備。著力擴大產業投資,按照產業鏈配套的要求優選項目,建立起以產業的連接紐帶的企業系統,逐步打造“零部件供應-產品配套-整體生產-銷售網絡”的完整產業鏈。加強對項目的服務,改善項目建設環境,加強項目統計工作調度,確保項目建設成果如實反映。

                                                                                                                                                 2018年10月30日


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