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2018年華容縣一季度農村經濟形勢分析

來源: 華容縣統計局日期:2018-12-24 08:48
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今年來,我縣全面貫徹落實中央1號文件及各級農業農村工作會議精神,以農業增效、農民增收為目標,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略、推進農業供給側改革,狠抓措施落實,各項工作有序推進,F將相關情況匯報如下:

一、農業農村經濟基本情況

(一)種植業生產情況

1、糧食生產形勢向好。今年全縣計劃糧食生產播種面積為145萬畝,總產55萬噸,其中落實早稻面積51萬畝。為了實現這一目標,我們將春耕備耕生產作為當前壓倒一切的中心工作,加強領導,深入基層,扎實有效地開展春耕備耕工作,為奪取農業豐產、促進農民增收奠定堅實基礎。全縣早稻育秧秧田面積2.18萬畝,其中集中育秧秧田面積1.26萬畝,可拋栽大田面積30.75萬畝,比上年增加0.75萬畝,全縣早稻機插秧田面積0.2萬畝,可拋栽大田10萬畝,比上年增加1萬畝。3月16日,全縣早稻播種進入高峰期,3月22日播種結束,比往年早2-3天。播種以來天氣晴好,秧苗素質較好,目前已至2.5葉-2.8葉,全縣-二三類苗比例約為4:4:2。4月上旬,我縣糧食生產指揮部對早稻大田翻耕整漿、秧苗通風揭膜煉苗等進行了專項督查,預計4月18日全縣開始拋栽,4月22日拋栽結束。同時,為推進我縣水稻生產向綠色、高產、高效轉變,今年來,我們著力推廣農藥科學安全使用技術普及,強化病蟲監測預警和關鍵環節科學用藥,以高效低毒低殘留低劑量農藥替代高毒低效高殘留高劑量農藥,大力開展“農藥零增長”行動。以培訓農藥經銷商和大農戶為重點,已開展了2場綠色防控培訓,培訓新型經營主體和家庭農場主98人次,宣傳普及農藥科學安全使用知識,避免或減少農藥經銷商過多過量向農民推薦用藥,讓農民用好藥、少用藥。

2、蔬菜生產整體形勢平穩。受前期冰凍雨雪天氣影響,截至3月底,全縣蔬菜春收面積與去年同期基本持平。

(二)養殖業生產情況

一季度全縣出欄生豬23萬頭,同比減少4.3%;出籠家禽173萬羽,同比增長2.4%;出欄牛0.5萬頭、羊0.66萬只,同比分別減少0.2%、0.4%。禽蛋總產量4625噸,同比增長1.2%。放養水面32.1萬畝,放養魚種12.5萬尾,同比增長2.96%。水產名優品種發展快速,主要是漁稻綜合養殖,稻蝦、稻漁(魚種)結合,僅今年1-3月就新增6000畝。

二、我縣鄉村振興情況

為全面貫徹落實鄉村振興戰略,我縣確立了明確的指導思想:以深化農業供給側結構性改革為主線,以破解城鄉發展不平衡不充分矛盾為方向,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富!睘槟繕,抓重點,補短板,強弱項,促進城鄉融合發展,加速鄉村現代化進程,奮力開啟華容建設全省全面小康經濟強縣的美麗鄉村篇章。一是強化組織領導。成立了華容縣實施鄉村振興戰略工作領導小組,由縣委書記任組長,縣長任常務副組長,縣委專職副書記、縣人大主任、縣政協主席、縣委常委、縣人大常委會聯系副主任、縣政府副縣長、縣政協聯系副主席為副組長,縣直相關部門為成員單位。領導小組辦公室設縣農業局,抽調縣政協副主席廖權賦、縣農機局局長夏金明具體組織實施,縣農業局長王仲湘任辦公室主任,并從縣委辦、政府辦、農業局、發改局、財政局、住建局等單位抽調專人10多人常駐領導小組辦公室辦公。各鄉鎮各部門按照職責分工,建立一把手牽頭負責、專門班子負責的工作機制,統籌推進鄉村振興各項工作。二是編制實施方案。結合華容實際,已制定《華容縣推進鄉村振興戰略實施方案(2018—2020年)》討論稿,正在從上至下向全縣相關單位征求意見,力求方案切實可行,貼近本地實際,可操作性強。三是加強學習充電!澳サ恫徽`砍柴功”,3月底,我縣專門組織縣級領導、縣直相關單位負責人、鄉鎮黨委書記共58人赴浙江大學進行9天鄉村振興戰略專題培訓,培訓內容包括鄉村振興戰略實施路徑與美麗鄉村建設、鄉村旅游新業態的培育和發展、區域公共品牌與農產品品牌創造、專業合作社培育與發展及現場教學等。4月8日,又按照農業部通知要求,組織鄉村振興戰略工作領導小組辦公室6人赴深圳學習5天,借鑒外地先進經驗,力促鄉村振興戰略在華容大地生根開花。

三、我縣扶貧工作推進情況

我縣層層遞交工作責任狀,明確2018年工作目標:一是按照“一超過、兩不愁、三保障”的標準,實現4930人高質量脫貧;二是鞏固脫貧成果,重點防止歷年來已脫貧人口的返貧;三是實施49個精準扶貧重點村的鞏固提升工程,其中已退出貧困村28個,未脫貧人口超過100人的村21個。一是召開了脫貧攻堅相關工作會議。一季度,我縣相繼召開了脫貧攻堅指揮長會議、書記調度會議、縣政府常務會議、駐村工作隊長會議等相關工作會議,學習上級精神,傳導工作壓力,著力解決2018年全縣脫貧攻堅人、財、物的問題,進一步嚴明的工作紀律和工作責任。3月1日,在全縣經濟工作會議上,縣脫貧攻堅大會戰指揮長徐康榮對全縣2018年的脫貧攻堅工作作了專題部署,各鄉鎮遞交了減貧責任書。已出臺《華容縣2018年脫貧攻堅大會戰工作方案》《華容縣2018年鄉鎮、縣直單位脫貧攻堅工作考核計分辦法》《華容縣2018年減貧指導性計劃》(華辦發〔2018〕8號),明確了華容縣脫貧攻堅大會戰指揮部各分指揮部及“一組一辦”組織機構,并在13次政府常務會上作了專題研究。二是組建扶貧工作隊。全縣共抽調75個縣直單位,組成48個駐村工作隊,對27個已退出重點貧困村和21個未脫貧人口超過100人的非貧困村開展駐村幫扶(禹山鎮建華村派駐單位為市人大辦);27名在職縣級領導“一對一”聯點幫扶27個已退出重點貧困村,深入貧困村開展了調研、走訪、召開現場辦公會等活動;明確村駐村工作隊由責任單位安排一名副職擔任工作隊長,安排工作熱情高、責任心強、熟悉農村工作的同志擔任工作隊員,并實行單獨考核;各鄉鎮成立扶貧工作站,按小鄉鎮不少于2名、大鄉鎮不少于3名配備扶貧專干,落實專職專崗,同時,全縣161個行政村均配置了扶貧信息專干。三是結對幫扶全覆蓋。下發《關于切實做好2018年度脫貧攻堅結對幫扶工作的通知》,全縣107個縣直單位干部職工2700多人對3000戶貧困戶落實了結對幫扶。各鄉鎮按照文件要求,明確了機關站所工作人員、村黨員干部結對幫扶責任人,實現了全縣結對幫扶全覆蓋。

四、存在的主要問題

1、土地流轉突破不大,擴大種植規模困難重重。由于部分農民情愿讓自己名下的承包地季節性拋荒甚至全年拋荒,也不愿意轉讓給別人經營,在沒有一個合適機制的情況下,推進農村土地流轉、擴大種植規模困難重重。

2、適宜農機價格貴,農機具季節性太強。高效實用型機械購置成本高,國家補貼少,農戶籌資多,種糧的收益無法抵消購置機械的成本。

3、鄉村振興籌資難,長期以來,資金、土地、人才等,多種要素單向由農村流入城市,造成了農村嚴重“失血”“貧血”制約農村地區發展,目前,就我縣而言,最大困難是如何解決資金問題。

五、對策與建議

1、大力發展糧食生產。一是堅持“行政推動、補貼促動、市場帶動”,培育好10-20戶500畝以上育秧專業戶,確保專業化集中育秧面積10萬畝以上。二是抓好30萬畝水稻綠色高產高效示范基地建設,建好120萬畝優質稻生產區。三是按照《國務院關于建立糧食生產功能區和重點農產品生產保護區的指導意見》(國發〔2017〕24號)文件精神,6月底前完成78.34萬畝水稻生產功能區、53.61萬畝油菜籽、18.45萬畝棉花生產保護區劃定任務,做到全部建檔立卡、上圖入庫,實現信息化和精準化管理。

2、大力抓好芥菜產業發展。突出抓好三大建設:第一,擴基地,進一步擴大插旗、新河芥菜生產基地規模,引導周邊村場、鄉鎮農戶廣泛開展種植,力爭全縣種植面積達到22萬畝。第二,創品牌,進一步完善《華容芥菜生產加工標準》,加強縣內各企業產品質量檢測,實行貼牌銷售,形成品牌“拳頭”效應。同時,利用中國(華容)芥菜大會契機,充分發掘中國百強農產品區域公用品牌優勢,提升品牌影響力。第三,建園區,全力推進芥菜產業園建設,8月份前全面完成已確定入園的4家企業廠區廠房、綜合樓和宿舍樓建設,年底前完成設備調試,確保順利投產。同時,配套建好產品研發中心、產品質量檢測中心,完成插旗菜業集中腌制區316個標準腌制池建設。

3、大力實施特色農業倍增計劃。實施芥菜、小龍蝦、茶葉、中藥材四大特色產業三年發展行動計劃,力爭2018年芥菜種植22萬畝、稻蝦套作種養25萬畝、新擴和低改茶園2000畝、中藥材3萬畝,建好北景港鎮、章華鎮、注滋口鎮稻蝦綜合種養萬畝示范片和萬庾鎮兔湖垸萬畝中藥材示范園,申創“華容小龍蝦”國家地理標志。四是大力發展規模經營。通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等方式,積極培育新型經營主體,新發展農民合作社、家庭農場各300家,創建1個省級示范農民合作社、2個以上市級示范合作社。

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